交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理和使用工作的通知
交辦水函〔2025〕203號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委），部長(zhǎng)江航務(wù)管理局，部救助打撈局，部海事局：
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)要求，落實(shí)部關(guān)于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約、推動(dòng)完善從業(yè)企業(yè)和人員信用信息庫(kù)的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息管理和使用，依托全國(guó)水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部信息系統(tǒng)）現(xiàn)有信息錄入流程及要求，開(kāi)展水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息核查、補(bǔ)錄、錄入和推進(jìn)應(yīng)用工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開(kāi)展存量信息核查
（一）核查范圍
部信息系統(tǒng)已發(fā)布的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)企業(yè)信息、項(xiàng)目信息和監(jiān)理工程師信息。
（二）核查內(nèi)容
從業(yè)企業(yè)信息主要核查企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、業(yè)績(jī)信息和從業(yè)人員信息，其中從業(yè)人員信息中應(yīng)包含企業(yè)內(nèi)已取得水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)注冊(cè)資格人員、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員信息等。
項(xiàng)目信息主要核查項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目各階段審批和管理信息及附件、標(biāo)段信息、中標(biāo)企業(yè)信息等。
監(jiān)理工程師信息主要核查個(gè)人基本信息和業(yè)績(jī)信息等。
（三）核查要求
1.個(gè)人和企業(yè)自查。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部屬單位（以下統(tǒng)稱(chēng)為信息審核部門(mén)）組織本行政區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的建設(shè)單位和從業(yè)企業(yè)、監(jiān)理工程師對(duì)照核查范圍開(kāi)展全面自查。
信息填報(bào)不完整、不準(zhǔn)確、未更新的，建設(shè)單位、從業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)按程序補(bǔ)充更新。監(jiān)理工程師信息個(gè)人自查后，對(duì)需要補(bǔ)充更新的，由從業(yè)登記企業(yè)復(fù)核后，在系統(tǒng)按程序填報(bào)。
自查工作2025年2月1日至4月30日開(kāi)展。
2.主管部門(mén)核查。
信息審核部門(mén)對(duì)部信息系統(tǒng)中本行政區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)從業(yè)企業(yè)信息、項(xiàng)目信息和監(jiān)理工程師信息開(kāi)展核查，重點(diǎn)核查信息的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性。核查發(fā)現(xiàn)信息不完整、不準(zhǔn)確的，督促建設(shè)單位、從業(yè)企業(yè)、監(jiān)理工程師及時(shí)補(bǔ)充改正。
核查發(fā)現(xiàn)從業(yè)企業(yè)已注銷(xiāo)的，由信息審核部門(mén)統(tǒng)一匯總報(bào)部，水運(yùn)局注銷(xiāo)其系統(tǒng)賬戶。對(duì)企業(yè)信息更改的和新注冊(cè)企業(yè)，由信息審核部門(mén)督促提醒其及時(shí)更新、完善信用信息。
核查工作2025年5月1日至6月30日開(kāi)展。核查結(jié)果2025年6月30日前在系統(tǒng)中提交。2025年7月1日起，存量信息將無(wú)法修改。
核查發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，按照《水運(yùn)工程設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》，在下年度信用評(píng)價(jià)中扣分處理。同時(shí)報(bào)部水運(yùn)局，按規(guī)定將其失信行為在“信用交通”和部信息系統(tǒng)網(wǎng)站公示一年。
二、開(kāi)展業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄
（一）補(bǔ)錄范圍
補(bǔ)錄2020年1月1日至2025年1月31日期間竣工的水運(yùn)項(xiàng)目信息。2015年1月1日至2019年12月31日期間竣工的水運(yùn)項(xiàng)目可自愿補(bǔ)錄。2014年12月31日前竣工的水運(yùn)項(xiàng)目原則上不補(bǔ)錄。
（二）補(bǔ)錄內(nèi)容
項(xiàng)目信息、中標(biāo)企業(yè)業(yè)績(jī)信息和監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)信息。
（三）補(bǔ)錄要求
1.信息補(bǔ)錄。
信息審核部門(mén)組織本行政區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)單位按照應(yīng)錄盡錄的原則，完成項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目各階段審批和管理信息及附件的錄入、標(biāo)段信息審核工作。
從業(yè)企業(yè)應(yīng)補(bǔ)錄企業(yè)中標(biāo)業(yè)績(jī)信息，具體包括標(biāo)段信息及相關(guān)附件、中標(biāo)詳情、項(xiàng)目主要人員信息（監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)填入監(jiān)理人員信息）。相關(guān)企業(yè)完成信息補(bǔ)錄后報(bào)建設(shè)單位初核，由建設(shè)單位提交信息審核部門(mén)審核。
監(jiān)理工程師應(yīng)補(bǔ)錄業(yè)績(jī)信息和證明材料，經(jīng)從業(yè)登記企業(yè)初核后提交信息審核部門(mén)審核。
信息補(bǔ)錄工作2025年2月1日至4月30日開(kāi)展。
2.信息審核。
重點(diǎn)審核信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，補(bǔ)錄信息不準(zhǔn)確、不真實(shí)的，信息審核部門(mén)應(yīng)退回建設(shè)單位、從業(yè)企業(yè)、監(jiān)理工程師補(bǔ)充改正。
3.建設(shè)單位注銷(xiāo)的業(yè)績(jī)信息補(bǔ)錄。
建設(shè)單位因各種原因已注銷(xiāo)的，由項(xiàng)目接管單位承擔(dān)該項(xiàng)目的補(bǔ)錄、初核工作。原建設(shè)單位已注冊(cè)賬戶的，由項(xiàng)目接管單位使用原賬戶在補(bǔ)充現(xiàn)單位信息后，開(kāi)展信息補(bǔ)錄、初核等工作。
原建設(shè)單位未注冊(cè)賬戶的，項(xiàng)目接管單位使用自有賬戶開(kāi)展信息補(bǔ)錄、初核等工作，并在建設(shè)單位信息欄補(bǔ)充原建設(shè)單位信息。
項(xiàng)目確無(wú)接管單位的，由從業(yè)企業(yè)提供證明材料，業(yè)績(jī)材料直接報(bào)信息審核部門(mén)審核，由信息審核部門(mén)向社會(huì)公示后補(bǔ)錄。
三、做好常態(tài)化業(yè)績(jī)錄入
（一）錄入范圍
2025年2月1日后竣工的水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目。其中，2025年2月1日前已錄入部分信息的項(xiàng)目，按工作流程持續(xù)完善信息。
（二）錄入要求
1.項(xiàng)目入庫(kù)。
建設(shè)單位、從業(yè)企業(yè)均可錄入項(xiàng)目名稱(chēng)和代碼。經(jīng)建設(shè)單位初核確認(rèn)后，可以開(kāi)展項(xiàng)目信息、標(biāo)段信息錄入工作。
2.信息錄入。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)錄入項(xiàng)目信息，主要包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目各階段審批和管理相關(guān)信息。
從業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)及時(shí)錄入標(biāo)段信息，主要包括標(biāo)段名稱(chēng)、中標(biāo)企業(yè)名稱(chēng)、中標(biāo)時(shí)間、合同金額等內(nèi)容。合同簽訂后，從業(yè)企業(yè)即可錄入本標(biāo)段信息。
3.信息審核。
標(biāo)段信息經(jīng)建設(shè)單位初核后，提交信息審核部門(mén)審核。審核通過(guò)后錄入完成并發(fā)布。
4.補(bǔ)充新標(biāo)段信息。
后續(xù)需要補(bǔ)充新標(biāo)段信息的，按照流程提交審核。
5.監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)錄入。
監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時(shí)完善個(gè)人業(yè)績(jī)信息。經(jīng)從業(yè)登記企業(yè)初核通過(guò)后，報(bào)信息審核部門(mén)審核。審核通過(guò)后錄入完成并發(fā)布。
（三）業(yè)績(jī)信息變更
已發(fā)布的業(yè)績(jī)信息確需變更的，由從業(yè)企業(yè)按照信息錄入流程提出變更申請(qǐng)，并提交變更證明材料，經(jīng)建設(shè)單位初核后，提交信息審核部門(mén)審核。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并錄入竣工信息后，不再允許信息變更。
四、強(qiáng)化信用信息應(yīng)用服務(wù)
（一）強(qiáng)化信用信息在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用
為便利招標(biāo)投標(biāo)工作，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，自2025年7月1日起，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人可提供部信息系統(tǒng)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖作為業(yè)績(jī)證明，投標(biāo)人以此投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人不得要求提供業(yè)績(jī)其他證明材料且不得拒絕其投標(biāo)。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)通過(guò)部信息系統(tǒng)核查對(duì)照投標(biāo)人的業(yè)績(jī)信息和全國(guó)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
（二）推進(jìn)信用信息在資質(zhì)申請(qǐng)中應(yīng)用
為便利企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)、簡(jiǎn)化工作流程，提高企業(yè)資質(zhì)審查工作效率，自2025年7月1日起，我部出具有關(guān)水運(yùn)工程企業(yè)資質(zhì)行業(yè)審查意見(jiàn)時(shí)，優(yōu)先通過(guò)部信息系統(tǒng)核查企業(yè)業(yè)績(jī)等。鼓勵(lì)省級(jí)交通主管部門(mén)在開(kāi)展水運(yùn)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)審查、審核時(shí)，在部信息系統(tǒng)核查業(yè)績(jī)。對(duì)未在部信息系統(tǒng)發(fā)布的業(yè)績(jī)，重點(diǎn)加強(qiáng)核查。
（三）推進(jìn)信用信息在信用評(píng)價(jià)中應(yīng)用
鼓勵(lì)各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部屬有關(guān)單位應(yīng)用部信息系統(tǒng)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。自2025年7月1日起，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)許可資質(zhì)的水運(yùn)工程設(shè)計(jì)、施工企業(yè)和有關(guān)監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理工程師的歷年全國(guó)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，可在部信息系統(tǒng)按企業(yè)、人員或項(xiàng)目名稱(chēng)索引查詢。相關(guān)單位應(yīng)在部信用信息系統(tǒng)及時(shí)完善評(píng)價(jià)對(duì)象行為記錄、評(píng)分情況等信用信息。
五、有關(guān)要求
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部屬單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)回應(yīng)疑問(wèn)和關(guān)切，對(duì)爭(zhēng)議信息或異議等要按程序妥善處理。根據(jù)工作需要可制定具體的工作指南、細(xì)則，重大問(wèn)題商部解決。
聯(lián)系方式：部水運(yùn)局，010-65292645；系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)，010-65290540-0；網(wǎng)址：https://wtis.mot.gov.cn/credit/index.html。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2025年1月24日